L’ANAP ce nouvel opérateur arrivé dans le secteur dans le sillage immédiat de la loi HPST (octobre 2009) publie son bilan d’étape… (TSA, L’Anap joue sa partition dans le médico-social…).

Caractéristique des évolutions majeures que traverse le secteur, au rang desquelles traçabilité et objectivation des coûts deviennent des préoccupations centrales, l’ANAP est pourtant un acteur encore mal connu et mal repéré par les professionnels du secteur médico-social…

C’est qu’en effet au départ l’outil reprend les contours d’un outil purement « sanitaire » (MEAH) … Mais ne nous y trompons pas : l’Agence d’appui à la performance est clairement positionnée au service des deux secteurs, sanitaire ET médico-social… C’est l’un des acteurs de la globalisation en marche dans la gestion du médico-social et du sanitaire au sein des ARS…

Et puis l’ANAP c’est également la montée en force des outils dits « médico-économiques » qui ont pour vocation de « tracer » l’activité, de la rendre lisible, mesurable, comparable, d’analyser et de décortiquer son efficience et sa productivité…autant de mots qui annoncent des réalités auxquelles le secteur peu à peu s’éveille.

Alors au-delà du bilan, regardons un peu le programme « médico-social de l’ANAP pour 2012 (tel que défini dans la loi de finance pour la sécurité sociale 2012) :

Au « menu » on trouve notamment trois chantiers en direction du médico-social :

• L’amélioration des parcours de santé pour les personnes âgées ; (analyse de 14 expériences de terrain en lien avec des ARS volontaires)
• La définition d’un tableau de bord des établissements médico-sociaux : en 2011, l’ANAP a testé une série de 160 indicateurs (ressources humaines, prestations, démarche-qualité…) sur un panel de près de 500 établissements répartis dans cinq régions
• L’ANAP va participer avec l’HAS à la définition des indicateurs à prendre en compte  pour les critères de qualité à intégrer dans la tarification des EPHAD.

Bref, nul doute qu’il faudra à l’avenir intégrer de manière croissante les productions de l’ANAP dans les références méthodologiques et techniques en appui de la gestion des établissements médico-sociaux, au côté des productions de l’Anesm et de l’HAS.

ANESM, HAS, ANAP, trois opérateurs aux missions distinctes (de la qualité des accompagnements et des soins à la notion de performance) mais dont on observe de manière croissante la mobilisation « croisée » sur des champs souvent proches…